АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.05.2017

2187

-

¬

Об утверждении «Плана комплексных межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2017 – 2019 годы»

В целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый «План комплексных межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2017 – 2019 годы» (далее - План).

2. Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнения мероприятий Плана сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.

3. Рекомендовать органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Нижнего Новгорода включить в планы работы мероприятия Плана.

4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.

Глава администрации города

С.В.Белов

Г.Н.Гуренко

419 80 40

2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 18.05.2017 № 2187

ПЛАН

КОМПЛЕКСНЫХ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2017-2019 ГОДЫ

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области и нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода на территории города реализуется комплексный подход в решении вопросов предупреждения детской безнадзорности и правонарушений, определена система межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.

Численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории города Нижнего Новгорода, составила 215 051 человек, в том числе 119 886 человек – в возрасте 7 - 17 лет (включительно), из них 115 488 человек - учащихся школ, гимназий и 70 848 человек – посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Реализация «Плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ и защите прав несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2014 – 2016 годы «Дорога в будущее»» (далее – План «Дорога в будущее») позволила уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. По итогам 2016 года наблюдается снижение общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на - 11,1% (с 380 до 338). Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления за отчетный период, снизилось на -12,7% (с 353 до 308). Отмечается тенденция к сокращению числа учащихся общеобразовательных организаций, совершивших преступления, на – 27,1% (со 129 до 94 в 2016 г.).

Проведена индивидуальная профилактическая работа (далее – ИПР) с 746 несовершеннолетними, состоящими на межведомственном контроле муниципальных КДНиЗП (-14,4%, 2015 год - 871). В течение отчетного периода прекращена индивидуальная программа реабилитации в отношении 319 подростков, с межведомственного контроля КДНиЗП, в связи с исправлением, снято 113 подростков.

В 2016 году на контроль в КДНиЗП было поставлено 207 несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, их число возросло на 91,7% (2015 год – 108).

На фоне стабильной положительной динамики сокращения преступности несовершеннолетних, по ряду показателей она продемонстрировала негативные значения.

Особого внимания требует работа по профилактике вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ.

За 2016 год комиссиями рассмотрено 1055 (-18,5%, 2015 год - 1294) административных протоколов в отношении несовершеннолетних за появление в состоянии опьянения в общественных местах.

Несмотря на проведенный комплекс мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, не удалось снизить количество случаев, когда родители уклоняются от воспитания детей. В 2016 году на заседаниях комиссий рассмотрено 4425 (+44,1%, 2015 год - 3071) административных протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ - за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями и законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Остаётся актуальной проблема повышения уровня социальной безопасности детей. За 2016 год совершено 215 (-44,9%, 2015 год - 390) преступлений в отношении детей и подростков.

В целях обеспечения преемственности, логического продолжения ранее действовавшего Плана «Дорога в будущее», разработан «План комплексных межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2017 – 2019 годы», направленный на:

повышение эффективности реализации государственной и региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие системы услуг, оказываемых несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении;

развитие технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе с использованием потенциала общественного сектора;

повышение правовой грамотности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей, эффективности индивидуальной профилактической работы;

укрепление института семьи;

совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

позволит достичь поставленной цели.

План подготовлен с учетом опыта работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественных организаций. В его содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки проведения мероприятия

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

Задача 1: Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Правовое просвещение и информационная работа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.1

Разработка, актуализация комплексных межведомственных планов мероприятий (комплексов мер) по организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2017

КДНиЗП города, КДНиЗП районов

1.2

Разработка отдельных нормативно правовых актов, внесение изменений в отдельные нормативно правовые акты в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода

2017-2019

КДНиЗП города

1.3

Организация и проведение «Единого дня профилактики» в общеобразовательных и учебных организациях города

по отдельному графику

ДО,

ДСиМП,

КДНиЗП районов,

ОСП

1.4

Организация и проведение кинолекториев:

«Лучший друг-кино» по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных и учебных организаций Сормовского района;

«Будущее зависит от нас» по пропаганде здорового образа жизни;

«Подросток и закон» по теме: «Подросток в мире взрослых» совместно с медицинскими психологами ГБУЗНО «НОНД»;

«Подросток и закон» по теме: «Преступление и наказание» совместно с инспекторами ОДН Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду

2017-2019

ежеквартально

ежеквартально

ежегодно, октябрь

ежегодно, март

ДК,

МБУК ОДЦ «Надежда»,

МБУК ОДЦ «Смена»,

1.5

Проведение межведомственных рейдов, рейдов «Социального патруля» по реализации Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области»

ежемесячно

КДНиЗП районов,

ОСП

1.6

Проведение рейдов «Родительского патруля», созданного в общеобразовательных учреждениях 

ежемесячно

ДО,

РУО,

администрации районов

1.7

Проведение мониторинга оперативной обстановки по линии преступности несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода

ежемесячно

УМВД

(по согласованию)

1.8

Осуществление в образовательных учреждениях города контроля организации внеурочной и каникулярной занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

2017-2019

ДО,

КДНиЗП районов

1.9

Проведение первичной профилактики с несовершеннолетними в образовательных организациях по договорам и совместным планам с учреждениями органов системы профилактики

по отдельным планам

ДО,

КДНиЗП районов,

ОДН УМВД,

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

1.10

Развитие волонтерского и добровольческого движения подростков и молодежи, направленного на пропаганду здорового образа жизни

2017-2019

ДО,

ДСиМП

1.11

Организация и проведение семинаров «Организация работы с детьми, находящимися в социально опасном положении» для классных руководителей, социальных педагогов, психологов

2017-2019

ДО

1.12

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и конкурсов по всем видам спорта на базе муниципальных спортивных учреждений, с привлечением несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении

2017-2019

по мере проведения

ДСиМП

1.13

Проведение семинаров, совещаний, семинаров-практикумов по вопросам профилактики правонарушений и асоциального поведения несовершеннолетних, организации профилактической работы с несовершеннолетними, для заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, классных руководителей

2017-2019

КДНиЗП районов

1.14

Координация реализации планов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися на межведомственном контроле КДНиЗП

2017-2019

КДНиЗП районов,

ОСП

1.15

Организация работы психолого-педагогического всеобуча родителей

2017-2019

ДО,

КДНиЗП районов,

УМВД

(по согласованию)

1.16

Проведение в муниципальных библиотеках комплекса мероприятий по законопослушному поведению несовершеннолетних (конкурсы рисунков, плакатов, проведение выставок, неделя детской и юношеской книги, Всероссийская акция Библионочь, форум «К свободе много путей», городской конкурс акция «Завещано Горьким» и др.)

2017-2019

ДК,

муниципальные

библиотеки

города

1.17

Организация и проведение профилактических рейдов на объектах железнодорожного, водного, воздушного транспорта по профилактике детского травматизма, правонарушений и бродяжничества несовершеннолетних

в период операций

2017-2019

НЛ УМВДт

(по согласованию)

Задача 2: Осуществление мер по профилактике алкогольной зависимости и потребления ПАВ несовершеннолетними

2.1

Организация и проведение семинаров, круглых столов, мотивационного консультирования, социально-психологических занятий с различными группами несовершеннолетнего населения

2017-2019

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.2

Проведение семинаров и совещаний с участием представителей ОСП по вопросам профилактики алкогольной зависимости и потребления ПАВ несовершеннолетними

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.3

Оказание информационной и методической помощи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении мероприятий антинаркотической направленности

2017-2019

КДНиЗП города,

УКОН ГУ МВД НО

(по согласованию),

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.4

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода

ежегодно

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию),

2.5

Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

ежегодно

ДО,

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.6

Участие образовательных организаций в психолого-педагогической реабилитации детей «группы риска» и потребителей алкоголя и психотропных веществ по рекомендациям ГБУЗ НО «НОНД»

ежегодно в течение учебного года

ДО,

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.7

Обновление и ведение видео и фильмотеки по профилактике наркомании, СПИДа, употребления алкогольной и табачной продукции 

2017-2019

КДНиЗП города,

ОЦПиБ СПИДом

(по согласованию),

ГБУ ЗНО «НОНД»

(по согласованию)

2.8

Разработка, изготовление и распространение буклетов, флаеров, памяток для детей и родителей антиалкогольной, антинаркотической направленности

2017-2019

КДНиЗП города,

МУК ЦБС

2.9

Организация и проведение открытых уличных акций «Не продавайте детям сигарет!», «Дыши свежим воздухом!», «Поменяй сигарету на конфету» с привлечением волонтерских объединений для распространения буклетов и флаеров, в рамках Всемирного дня без табака

май

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ДО,

ДК,

ДСиМП

2.10

Организация и проведение городской «Декады по пропаганде здорового образа жизни, по профилактике употребления алкогольной, табачной продукции, наркотиков и других психоактивных веществ», под девизом «Здоровое поколение – будущее Нижнего Новгорода», в рамках проведения «Всемирного Дня борьбы со СПИДом»

ежегодно

с 1-15 декабря

2017-2019

КДНиЗП города, КДНиЗП районов,

ДО,

ДК,

ДСиМП

2.11

Участие в ежегодном областном антинаркотическом конкурсе «Мы выбираем жизнь!»

2017-2019

ДО,

ДК,

ДСиМП

2.12

Проведение мероприятий и акций в рамках Международного дня борьбы с наркоманией. Показ социальных кинороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, распространение листовок, пропагандирующих здоровый образ жизни

26 июня

2017-2019

ДК,

мучреждения клубного типа

2.13

Проведение заседаний городского молодёжного дискуссионного клуба «Моё мнение»

январь-июнь

2017

ДК,

МКУК ЦГБ им. В.И. Ленина,

ДСиМП

2.14

Реализация тематической программы «Жить здорово!»

2017 – 2019

ДК,

МКУК ЦБС Канавинского района

2.15

Реализация авторской программы Н.И. Зотовой «Не замути родник здоровья»

2017-2019

ДК,

МКУК ЦБС Московского района

2.16

Организация и проведение занятий городского киноклуба «Подросток и закон» на тему: «Подросток и алкоголь» совместно с врачами–наркологами ГБУЗНО «НОНД»

ежегодно, январь

ДК,

МБУК ОДЦ «Смена»

2.17

Организация и проведение городской тематической акции «Выбор за тобой», «Кино за здоровый образ жизни» совместно с врачами – эпидемиологами ФБУН ННИИЭМ им. И.Н.Блохиной

ежегодно

апрель; декабрь

ДК,

МБУК ОДЦ

«Смена»

2.18

Реализация социального проекта «Это Наш Город! Это Наша Страна!» направленного на создание условий для реализации творческого потенциала подростков и молодежи по принципу «равный-равному» путем вовлечения в волонтерскую деятельность, направленную на профилактику безнадзорности и асоциального поведения несовершеннолетних

2017-2019

КДНиЗП города,

СФ «Право на жизнь» (по согласованию)

2.19

Городской семинар по профилактике социально негативных явлений среди молодёжи «Мой выбор – жизнь»

ежегодно

ДСиМП

2.20

Реализация мега-проекта «Мы выбираем спорт!»

2017-2019

ДСиМП,

МАУ ДО ДЮЦ «Юбилейный»

2.21

Профилактическая акция «Мы – за здоровый образ жизни»

2017-2019

ДСиМП,

МАУ ДО ДЮЦ «Юбилейный»

2.22

Организация и проведение профилактических операций: «Лидер», «Условник», «Беглец», «Гость», «Выпускник», «Каникулы», «Занятость» и других в целях предотвращения и пресечения правонарушений несовершеннолетних

по отдельному плану

УМВД

(по согласованию)

2.23

Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, норм Федерального закона от 18.07.2011 № 218-РФ

2017 - 2019

УМВД

(по согласованию)

2.24

Проведение рейдовых мероприятий, с целью обеспечения выполнения статьи 9 Закона Нижегородской области от 31.10.2013 № 141-З «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области» (Последний звонок, Выпускной вечер)

в период проведения

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНЗП районов,

УМВД

(по согласованию)

2.25

Организация и реализация мероприятий по исполнению: Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области»; Закона Нижегородской области от 31.10.2013 № 141-З «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области», оформление стендов «Подросток и закон», издание и распространение в ОСП методических рекомендаций и буклетов

весь период действия плана

КДНиЗП города,

КДНЗП районов,

ДО,

ДК,

ДСиМП,

УМВД (по согласованию)

2.26

Организация и проведение групповых и индивидуальных консультаций для подростков, отказавшихся от наркозависимости

2017-2019

ГКУ ЦЗН

Задача 3: Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних

3.1

Участие в проведении информационной кампании по профилактике всех форм жестокого обращения с детьми

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

ДООиИ

3.2

Разработка, издание и распространение буклетов, флаеров, памяток по профилактике насилия и жестокости в отношении детей

весь период действия программы

КДНиЗП города

ДК,

МУК ЦБС

3.3

Проведение мероприятий, посвященных «Международному Дню семьи» (в образовательных учреждениях, в муниципальных библиотеках, в клубах по месту жительства)

ежегодно

с 10 по 15 мая

ДО,

ДК,

ДСиМП

3.4

Проведение мероприятий к «Международному Дню защиты детей» в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в муниципальных библиотеках

1 июня

2017-2019

КДНиЗП районов

ДО,

ДК

3.5

Проведение мероприятий, посвященных «Дню знаний», для детей, находящихся в социально опасном положении

1 сентября

2017-2019

ДО

3.6

Проведение горячих телефонных линий «Ребенок в опасности!», «Сообщи о насилии и жестокости в семье!»

ежеквартально

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

3.7

Организация работы городской научно – практической лаборатории по проблемам воспитания и семьи

2017-2019

ДО

3.8

Проведение городской акции «Нет жестокости и насилию в мире детства»

апрель-май

ежегодно

КДНиЗП города,

ДО,

ДК,

ДСиМП

3.9

Проведение межведомственных рейдов по неблагополучным семьям, рейдов «социального патруля»

по отдельному графику

2017-2019

КДНиЗП районов,

ОСП

3.10

Выявление и пресечение правонарушений, совершаемых родителями (законными представителями) в отношении несовершеннолетних

2017-2019

УМВД

(по согласованию)

3.11

Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий с совместным участием родителей и детей

2017-2019

ДСиМП,

МБУ ДО «ДЮЦ «Сормово»,

МБУ ДО ДЮСШ «Мещера»

3.12

Проведение семинаров, круглых столов, разработка методических рекомендаций по профилактике насилия и жестокости в отношении детей для представителей ОСП

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

3.13

В рамках Международного дня «Детского телефона доверия» организовать информирование нижегородцев о работе: «Общероссийского телефона доверия» о «Телефонах доверия», действующих на территории города

17 мая

2017-2019

КДНиЗП города КДНиЗП районов,

ДО,

ДК,

ДСиМП,

ОСП

3.14

Реализация программы «Жизненные ценности»

ежегодно

ДК,

МКУК ЦБС Приокского района

3.15

Организация правовой поддержки «Семейные правоотношения»

2017-2019

ДК,

МКУК ЦГБ

им. В.И. Ленина

3.16

Индивидуальное консультирование психологом детей и родителей по вопросам семейных отношений и воспитания

2017-2019

ДК,

МКУК ЦБС Автозаводского района

3.17

Проведение цикла мероприятий «Счастливое детство»

2017 – 2019

ДК,

МКУК ЦБС Канавинского района

3.18

Проведение анкетирования «Моя семья»

ежегодно

октябрь

ДК,

МБУК ОДЦ «Надежда»

3.19

Проведение конкурсной развлекательной программы «Давайте будем добрыми», «Дорогой добра»

ежегодно

ноябрь

ДК,

МБУК ОДЦ «Надежда»

3.20

Организация и проведение Дня милосердия «Возвысим душу до добра»

ноябрь

2018

ДК,

МКУК ЦБС Сормовского района

3.21

Городской семинар «Профилактика жестокого обращения с детьми и оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и насилия»

ноябрь 2017

ноябрь 2018

ГБУЗ НО «КДЦпОПЗДиП»

Задача 4: Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы

социального риска

4.1

Содействие в постоянном и временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на профилактических учетах, обратившихся в ЦЗН в поиске работы:

оказание государственной услуги содействия в поиске подходящей работы,

оказание государственной услуги по профессиональной ориентации,

оказание несовершеннолетним гражданам в возрасте от 16 до 18 лет государственной услуги по профессиональному обучению по востребованным на рынке труда профессиям

2017-2019

ГКУ ЦЗН,

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ДО

4.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время:

обеспечение доли участников временной занятости не менее 12% от количества проживающих на территории г. Нижнего Новгорода подростков в возрасте от 14 до 18 лет,

обеспечение приоритетного трудоустройства подростков, состоящих на всех видах профилактических учетов,

обеспечение временного трудоустройства подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП и направленных в ЦЗН для трудоустройства,

обеспечение контроля исполнения договоров по организации временной занятости несовершеннолетних граждан

постоянно

ГКУ ЦЗН

(по согласованию),

УТиРН

4.3

Взаимодействие с работодателями г. Нижнего Новгорода по трудоустройству несовершеннолетних граждан:

формирование актуального банка вакантных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе состоящих на профилактических учетах,

поиск и привлечение вакансий для трудоустройства подростков,

поиск и привлечение работодателей к участию в мероприятиях временной занятости подростков

2017-2019

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию)

4.4

Организация работы по взаимодействию с работодателями по исполнению Закона Нижегородской области от 26.12.2007 № 191-З «О квотировании рабочих мест» в части выделения рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан:

ежемесячный контроль исполнения законодательства,

передача сведений о предприятиях, не исполняющих законодательство в управление ГСЗН

2017-2019

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию)

4.5

Организация и проведение мероприятий в рамках всероссийской акции по трудоустройству молодежи «Хочу работать!»:

городской ярмарки вакансий для молодежи в преддверии летней занятости подростков,

не менее 12 мини-ярмарок вакансий временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан,

не менее 8 Дней открытых дверей для несовершеннолетних граждан с участием работодателей г.Нижнего Новгорода,

организация работы консультационного пункта по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан «Работа есть!»,

организация работы прямой телефонной линии «Партнер» для подростков по вопросам трудоустройства,

организация работы прямой телефонной линии «Ориентир» для учащихся старших классов и их родителей по вопросам планирования профессиональной карьеры в период летних каникул,

обеспечение работы постоянно действующей заочной ярмарки вакансий для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, средних профессиональных заведений, желающих работать в свободное от учебы время,

организация и проведение районных, а затем областного конкурсов на звание «Лучшая трудовая подростковая бригада» по итогам летней трудовой занятости, определение победителей, награждение дипломом и премией (ценным подарком).

ежегодно

май - август

ГКУ ЦЗН

(по согласованию)

4.6

Организация и проведение районных, конкурсов на звание «Лучшая трудовая подростковая бригада» по итогам летней трудовой занятости, определение победителей и направление победителей городского конкурса на областной конкурс.

сентябрь

ГКУ ЦЗН

Администрации районов г. Нижнего Новгорода

4.7

Организация и проведение «Дней профориентации» для подростков, состоящих на учете в КДНиЗП, во всех районах города Нижнего Новгорода (информационно-профориентационные занятия с элементами игры, тестированием, выполнением индивидуальных и групповых заданий)

2017-2019

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию)

4.8

Проведение групповых и индивидуальных консультаций в старших классах общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода «Азбука профориентации», «Дни профориентации для старшеклассников», Групповые занятия «Время выбирать», «Азбука профессий», в том числе с отдельными категориями несовершеннолетних граждан (находящиеся в социально-опасном положении и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, состоящие на профилактических учетах, дети-инвалиды)

2017-2019

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию),

ДО,

КДНиЗП районов

4.9

Проведение ежегодного городского профориентационного фестиваля «Личность. Карьера. Успех»

ежегодно

ДО

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию)

4.10

Организация и проведение групповых профориентационных консультаций для воспитанников военно-спортивного палаточного лагеря «Хочу стать десантником» с использованием мобильного центра занятости населения

ежегодно

июнь-август

ГКУ ЦЗН,

(по согласованию),

КДНиЗП города

4.11

Проведение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в летний период

ежегодно

июнь-август

ДО,

УТиРС,

КДНиЗП

4.12

Организация профильных лагерей спортивно-патриотической, спортивно-оздоровительной направленности, городского военно-патриотического лагеря «Хочу стать десантником»

июнь-август

2017-2019

ДО,

УТиРН,

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов города

4.13

Реализация проекта "Дворовая практика"

ежегодно

летний период

ДО

4.14

Организация работы библиотек со школьными лагерями в рамках программы «Книжное лето в городе»

июнь-август

2017-2019

ДК,

муниципальные библиотеки города

4.15

Реализация социального проекта «Сказки БЕЗ опасности», направленного на создание общественной Интерактивной приёмной по вопросам безопасности несовершеннолетних и других незащищённых категорий граждан, профилактику бытового насилия в отношении несовершеннолетних, формирование позитивных законопослушных жизненных установок у несовершеннолетних

2017-2019

КДНиЗП города,

СФ «Право на жизнь»

(по согласованию)

4.16

Организация обеспечения правопорядка и безопасности организованных групп детей при следовании к местам отдыха и обратно

в летний период

2017-2019

НЛ УМВДт

(по согласованию)

 Задача 5: Организация межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по непрерывному социальному и правовому сопровождению несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении и реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения

5.1

Проведение на территории города Нижнего Новгорода комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток»

ежегодно

с 1 июня по

1 сентября

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ОСП города и районов,

УМВД

(по согласованию)

5.2

Организация межведомственного взаимодействия с ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области, ОДН ОП УМВД России по городу Нижнему Новгороду по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы с подростками, осужденными к мерам наказания без лишения свободы

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

У МВД

(по согласованию),

ФКУ УИИ ГУФСИН

(по согласованию)

5.3

Развитие института наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,
ОСП

5.4

Организация и проведение городского конкурса «Наставник»

2018

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

5.5

Обеспечение участия в проведении оперативно-профилактических операций, направленных на предупреждение повторных преступлений среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и иным мерам уголовно-правового характера

по отдельному плану

2017-2019

УМВД

(по согласованию)

ФКУ УИИ ГУФСИН

(по согласованию),

5.6

Проведение проверок по месту жительства несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества с целью проверок соблюдения обязанностей, возложенных на них судом. Оказание социально-правовой помощи подросткам данной категории, и контроля за соблюдением обязанностей, возложенных на них судом

2017 - 2019

ФКУ УИИ ГУФСИН

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию)

КДНиЗП районов

5.7

Создание служб школьной медиации в образовательных организациях

2017-2019

учебный год

ДО

5.8

Подготовка методических рекомендаций, информационных материалов по проведению индивидуально профилактических программ для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

5.9

Проведение межведомственных совещаний, семинаров по обмену опытом работы ОСП по организации социального и правового сопровождения несовершеннолетних, реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения

весь период действия плана

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов, ОСП

5.10

Организация посещения культурно досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры и спорта на бесплатной и льготной основе несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении (по предварительным заявкам органов системы профилактики)

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ДК,

ДСиМП,

5.11

Организация проведения приёма граждан, в том числе несовершеннолетних, рассмотрение жалоб и заявлений, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних

постоянно

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов, ОСП

5.12

Проведение в муниципальных библиотеках города Дней правовых знаний, юридических практикумов

2017-2019

ДК,

муниципальные библиотеки города

5.13

Реализация комплексных программ «Я имею право знать, я обязан выполнять», «В фокусе подросток»

2017-2019

ДК,

МКУК ЦБС Московского района

5.14

Проведение конкурса непрофессиональной социальной рекламы "На пике времени"

2017

ДО,

КДНиЗП города

5.15

Реализация социального проекта «Взгляд в БУДУЩЕЕ»», направленного на защиту прав и интересов несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества, в том числе отбывающих наказание в местах лишения свободы, предусматривает социализацию несовершеннолетних через процесс формирования позитивного законопослушного поведения несовершеннолетних

2017-2019

КДНиЗП города,

СФ «Право на жизнь»

(по согласованию)

Задача 6: Повышение эффективности управления муниципальной системой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

6.1

Рассмотрение на совещаниях при главах администраций города и районов города вопросов по итогам работы ОСП по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, эффективности работы с семьями, находящимися в социально опасном положении

ежеквартально

в течение действия плана

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

6.2

Проведение выездных, расширенных заседаний КДНиЗП по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

ежеквартально

в течение действия плана

КДНиЗП районов

6.3

Проведение анализов деятельности ОСП по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Заслушивание отчетов руководителей ОСП о работе.

ежеквартально

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ОСП

6.4

Организация работы городского методического объединения сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: обмен опытом на базе районов, издание методических материалов, справочно-информационных бюллетеней, буклетов, памяток по предупреждению детской беспризорности и противоправного поведения несовершеннолетних

по

отдельному плану

КДНиЗП города

6.5

Проведение круглых столов, семинаров по обмену опытом работы ОСП по организации социального и правового сопровождения несовершеннолетних, реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения

по плану

КДНиЗП районов

КДНиЗП районов

6.6

Организация и проведение выездов рабочей группы КДНиЗП города, с целью организации работы муниципальных комиссий по делам КДНиЗП районов по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

по

отдельному плану

КДНиЗП города,

УМВД

(по согласованию)

6.7

Проведение городского смотра-конкурса по профилактике асоциального поведения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода

ежегодно

ДО,

КДНиЗП города

Задача 7: Профилактика экстремистских проявлений среди подростов и молодежи, формирование гражданской ответственности, социально безопасного поведения, толерантности и социально-психологической компетенции личности

7.1

Организация мероприятий по взаимодействию с молодежными общественными объединениями и иными организациями, деятельность которых направлена на профилактику проявлений национальной нетерпимости в подростковой и молодежной среде

2017-2019

ДО,

ДООиИ,

ДСиМП

7.2

Организация рассмотрения вопросов профилактики экстремизма, развития норм толерантного сознания на ежегодных областных и городских обучающих сборах по подготовке волонтеров

2017-2019

ДО,

ДСиМП

7.3

Проведение мониторинга по профилактике терроризма и экстремизма, преступлений и правонарушений на национальной почве среди несовершеннолетних. Выработка на базе оценки и анализа складывающейся ситуации решений о совершенствовании форм и методов проводимой работы, внесение корректировок в действующие планы

ежеквартально

2017-2019

УМВД (по согласованию),

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

7.4

Организация проведения профилактических мероприятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по вопросам ответственности за совершение анонимных телефонных звонков с угрозами террористического характера, а также экстремистских действий

2017-2019

ДО,

УМВД

(по согласованию)

7.5

Показ фильмов-призеров отечественных и международных кинофестивалей, формирующих у зрителей отношение к кино как к искусству, проводящих идеи гуманизма и толерантности в рамках проекта «Настоящее кино»

постоянно

2017-2019

ДК,

МБУК ОДЦ «Орленок»

7.6

Реализация тематической программы по развитию межнациональных отношений, в рамках обсуждения книги «Венок дружбы»

2017 – 2019.

ДК,

МКУК ЦБС Канавинского района

7.7

Организация встреч подростков с представителями органов внутренних дел, с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности

2017-2019

ДК,

муниципальные библиотеки города

7.8

Демонстрация перед киносеансами видеофильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности

по мере

поступления фильмов

ДК,

муниципальные учреждения клубного типа

7.9

Организация и проведение городского киноклуба «Моё Отечество» по теме: «Что такое патриотизм?» совместно с Областным Советом воинов - интернационалистов

ежегодно,

февраль

МБУК ОДЦ «Смена»

7.10

Организация и проведение занятий городского киноклуба «Подросток и закон» по теме: «Экстремизм в молодежной среде» совместно с инспекторами ОДН Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду

ежегодно,

сентябрь

ММБУК ОДЦ «Смена»

7.11

Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом

ежегодно,

3 сентября

ДК,

муниципальные библиотеки города

7.12

Проведение городского молодёжного форума волонтёров «Быть добру!»

ежегодно

ДСиМП

7.13

Оказание методической помощи волонтерским объединениям, пропагандирующим здоровый жизненный стиль

ежегодно

ДО,

КДНиЗП города

7.14

Проведение в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода разъяснительной работы об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления

2017-2019

ДО,

КДНиЗП районов,

УМВД

(по согласованию)

7.15

Выполнение мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних лиц, входящих в неформальные объединения экстремистской направленности, с последующим принятием мер по предупреждению противоправных действий с их стороны. Организация межведомственных рейдов по местам концентрации подростков с целью выполнения законодательства в отношении несовершеннолетних

2017-2019

УМВД (по согласованию),

КДНиЗП районов,

ДО

7.16

Проведение в образовательных организациях мероприятий по профилактике вовлечения подростков и молодежи в опасные увлечения (зацепинг) и вандализма на объектах железнодорожного транспорта

ежеквартально

НЛ УМВДт

Задача 8: Развитие информационного-аналитического и организационно-методического обеспечения муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

8.1

Обеспечение деятельности муниципальных КДНиЗП информационно-методическими материалами

2017-2019

КДНиЗП города

8.2

Организация и проведение совещаний по практике применения административного законодательства в отношении несовершеннолетних и их законных представителей

2017-2019

КДНиЗП города,

УМВД

(по согласованию)

8.3

Организация, проведение и участие в конференциях, семинарах, работе «круглых столов» по вопросам, входящим в компетенцию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2017-2019

КДНиЗП города,

ОСП

8.4

Взаимодействие муниципальных учреждений культуры с КДНиЗП районов по подготовке проектов, методических разработок по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2017-2019

ДК,

муниципальные библиотеки города,

КДНиЗП районов

8.5

Организация и проведение методического дня «Организация работы по профилактике асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

2018

ДК,

МКУК ЦБС Автозаводского района

8.6

Организация Городского круглого стола «Библиотека и семья: развитие социального партнерства»

ноябрь

2017

ДК,

МКУК ЦГБ им.В.И.Ленина

8.7

Проведение ежегодных обучающих семинаров с сотрудниками муниципальных образовательных организаций города Нижнего Новгорода по вопросам первичной, вторичной и третичной профилактики употребления психоактивных веществ несовершеннолетними

2017-2019

учебный год

ДО,

ГБУЗ НО «НОНД»

(по согласованию)

8.8

Обеспечение сотрудников муниципальных образовательных организаций города Нижнего Новгорода методическими материалами по профилактики по мере их подготовки

2017-2019

учебный год

ДО,

ГБУЗ НО «НОНД»

(по согласованию)

8.9

Информирование населения города об ОСП, действующих на территории города, о режиме их работы, местах и часах приёма граждан, контактных телефонах, телефонах «Горячей линии» и телефонов доверия

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ОСП,

УМВД

(по согласованию),

ДООиИ

8.10

Предоставление информации по профилактике детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта

ежеквартально

в период действия плана

НЛ УМВДт

8.11

Предоставление видеороликов (фильмов), буклетов для проведения мероприятий по профилактике детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта в учебных заведениях города

ежеквартально

НЛ УМВДт,

ДО

8.12

Сопровождение и обновление раздела «КДНиЗП» на официальном сайте города Нижнего Новгорода и на сайтах администраций районов города

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов

8.13

Организация взаимодействия со СМИ по информированию о деятельности ОСП по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике распространения вредных привычек среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни, о соблюдении законных прав и интересов несовершеннолетних

2017-2019

КДНиЗП города,

КДНиЗП районов,

ОСП,

УМВД

(по согласованию)

Принятые сокращения в Плане:

КДНиЗП города – муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода;

КДНиЗП районов - муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов города Нижнего Новгорода;

ДО – департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;

ДК – департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;

МОДЦ - муниципальные общественно-досуговые центры;

МКУК ЦБС – муниципальное учреждение культуры Центральная библиотечная система;

ДСиМП – департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;

ДООиИ – департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода;

УТиРН – управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода;

РУО – управление образования администраций районов города Нижнего Новгорода;

ГКУ ЦЗН – государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода»;

УМВД – Управление Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду;

НЛ УМВДт – Нижегородское линейное Управление Министерства внутренних дел России на транспорте;

УКОН – Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного Управления Министерства внутренних дел России по Нижегородской области;

ФКУ УИИ – филиалы по городу Нижнему Новгороду Федерального казенного учреждения «Уголовно исполнительной инспекции» ГУФСИН России по Нижегородской области;

ГБУЗ НО «НОНД» - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Нижегородский областной наркологический диспансер»;

КДЦОПЗДиП – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Консультативно-диагностический центр по охране психического здоровья детей и подростков»;

СФ «Право на жизнь» - социальный фонд «Право на жизнь»;

ОСП - органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

ПАВ – психоактивные вещества.